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關于檢驗檢測機構資質認定管理工作改革措施的公告
                                   2015年第7號
 
  為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神,進一步深化全省質監系統行政審批制度改革,著力釋放制度紅利,努力營造公平競爭、有序開放的檢驗檢測及認證市場環境,現將我局在檢驗檢測及認證機構管理領域內的相關改革措施公告如下:
  一、簡政放權,改變管理方式。取消認證機構在陜設立分支機構、辦事機構在我局進行備案的管理規定,建立以在陜認證機構聯席會議為主要形式的信息聯絡渠道。
  二、嚴格按照法定范圍實施資質認定評價許可。檢驗檢測機構資質認定行政許可范疇嚴格界定為從事以下活動:一是為司法機關作出的裁決出具證明作用的數據、結果的;二是為行政機關作出的行政決定出具具有證明作用的數據、結果的;三是為仲裁機構作出的仲裁決定出具具有證明作用的數據、結果的;四是為社會經濟、公益活動出具具有證明作用的數據、結果的;五是法律法規規定應當取得資質認定的。
  三、放寬檢驗檢測機構主體準入條件和申請時限。凡是依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或其他組織均可申請資質認定,其中包括依法取得工商行政機關頒發的《營業執照》的企業法人分支機構和特殊普通合伙企業、民政部門登記的民辦非企業單位等其他組織。將以前要求獲證檢驗檢測機構在證書有效期屆滿前6個月需要提出復查、驗收申請的期限要求,改為在有效期屆滿前3個月提出,進一步為檢驗檢測機構申請資質認定提供便利。
  四、明確資質認定行政許可時限。嚴格依據《行政許可法》規定,自收到申請之日起5個工作日內作出受理或不予受理決定;明確技術評審環節時限,自受理申請之日起,不得超過45個工作日;自收到技術評審結論之日起,20個工作日內作出許可決定;自作出決定之日起10個工作日內向申請人頒發資質認定證書;檢驗檢測機構依法設立的分支機構,可視情況縮短技術評審時間。
  五、延長資質認定證書有效期。將新頒發資質認定證書有效期由3年延長為6年。同時簡化許可評審程序和內容,確定評審關鍵控制點,加強機構技術和管理能力核查,簡化文件審查。區分首次評審和復查評審的差異,根據檢驗檢測機構的申請事項、自我聲明和分類監管情況,確定評審方式,減少不必要的現場評審。
  六、強化事中事后監管力度。加強日常監督,建立以隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員為重點的“雙隨機”檢查機制;建立檢驗檢測及認證機構誠信檔案,實施分類監管;對實驗室資質認定信息及時予以公開,強化社會監督。
  以上事項將于2015年8月1日起正式實施。
 
                                                                                                                                 陜西省質量技術監督局
                                                                                                                                       2015年7月23日
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發表時間:〖2015/7/27〗    瀏覽次數:〖562
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